Ordinul nr. 8/39/8026/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind
organizarea, functionarea si structura comisiilor de contestatii din cadrul
Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului
Roman de Informatii
din 11/01/2016
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I
nr. 209 din 22/03/2016
Nr. M.8/39/8.026
Ministerul Apararii
Nationale
Ministerul Afacerilor Interne Serviciul Roman de Informatii
Pentru aplicarea prevederilor art.
98 alin. (2) din Legea
nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificarile si completarile
ulterioare,
in temeiul dispozitiilor art. 33
alin. (1) din Legea
nr. 346/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Apararii
Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 7 alin. (5) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea si
functionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobata cu modificari prin Legea
nr. 15/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 23 alin. 3
din Legea nr. 14/1992 privind organizarea si functionarea Serviciului Roman de
Informatii, cu modificarile si completarile ulterioare,
ministrul apararii nationale, ministrul
afacerilor interne si directorul Serviciului Roman de Informatii emit prezentul
ordin.
Art. 1. - Se aproba Regulamentul privind
organizarea, functionarea si structura comisiilor de contestatii din cadrul
Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului
Roman de Informatii, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul
ordin.
Art. 2. - Ministerul Apararii Nationale, Ministerul
Afacerilor Interne si Serviciul Roman de Informatii vor adopta masurile
necesare privind constituirea, in termen de 15 zile de la data publicarii
prezentului ordin, a comisiilor de contestatii prevazute la art. 98 alin. (1)
din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 3. - Prezentul ordin se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul apararii nationale Ministerul afacerilor interne
Mihnea Ioan Motoc Petre Toba
|
|
Directorul
Serviciului Roman de Informatii
Eduard Raul Hellvig
|
|
|
|
|
ANEXĂ
Regulament
din 07/01/2016
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I
nr. 209 din 22/03/2016
Regulamentul privind organizarea, functionarea si structura
comisiilor de contestatii din cadrul Ministerului Apararii Nationale,
Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului Roman de Informatii din
07.01.2016
Art. 1. - (1) In cadrul
Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne si, respectiv,
Serviciului Roman de Informatii se infiinteaza comisii de contestatii, ca
organisme de verificare care examineaza si hotarasc asupra deciziilor de pensie
emise de casele de pensii sectoriale, contestate de catre titulari, si care
urmaresc aplicarea corecta a legislatiei referitoare la pensiile militare de
stat.
(2) Comisiile de contestatii prevazute la
alin. (1) se organizeaza si functioneaza pe langa Departamentul pentru relatia
cu Parlamentul si informare publica din cadrul Ministerului Apararii Nationale,
Directia secretariat general si protocol din cadrul Ministerului Afacerilor
Interne si, respectiv, Directia generala financiara din cadrul Serviciului
Roman de Informatii.
(3) Activitatea comisiilor de contestatii se
desfasoara in sedinte, conform prevederilor prezentului regulament.
Art. 2. - (1) Comisia
de contestatii din cadrul Ministerului Apararii Nationale este compusa din 3
membri titulari, dintre care un presedinte si 2 membri, precum si 3 membri
supleanti, dintre care un presedinte si 2 membri, numiti prin ordin al
ministrului apararii nationale.
(2) Comisia de contestatii din cadrul
Ministerului Afacerilor Interne este compusa din 5 membri titulari, dintre care
un presedinte si 4 membri, precum si 5 membri supleanti, dintre care un
presedinte si 4 membri, numiti prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(3) Comisia de contestatii din cadrul
Serviciului Roman de Informatii este compusa din 3 membri titulari, dintre care
un presedinte si 2 membri, precum si 3 membri supleanti, dintre care un
presedinte si 2 membri, numiti prin ordin al directorului Serviciului Roman de
Informatii.
(4) Comisia de contestatii din cadrul
Ministerului Afacerilor Interne se compune din: presedinte - reprezentant al
Directiei secretariat general si protocol; membri - reprezentanti ai Directiei
generale juridice, Directiei generale management resurse umane, Directiei
generale financiare si Directiei audit public intern; secretar - reprezentant
al Directiei secretariat general si protocol.
(5) Membrii supleanti ai comisiei de
contestatii prevazute la alin. (4) sunt desemnati din cadrul acelorasi
structuri ca si membrii titulari.
(6) Membrii supleanti participa la sedintele
comisiilor de contestatii in locul membrilor titulari care se afla in
imposibilitate de a participa la acestea.
(7) Pot fi membri ai comisiilor de contestatii
prevazute la alin. (1)-(3) specialisti din cadrul institutiilor respective, cu
experienta in domeniul pensiilor, juridic, management resurse umane sau
economic.
Art. 3. - Presedintele comisiei de contestatii
indeplineste urmatoarele atributii principale:
a) organizeaza si conduce sedintele
acesteia;
b) convoaca sedintele acesteia, prin
secretarul de sedinta;
c) stabileste activitatile si sarcinile ce
revin membrilor comisiei de contestatii si secretarului de sedinta, in
indeplinirea atributiilor prevazute de lege;
d) reprezinta comisia de contestatii in
relatiile cu persoanele fizice si juridice.
Art. 4. - (1) In
activitatea lor, comisiile de contestatii beneficiaza de suport tehnic si
logistic din partea structurilor pe langa care functioneaza.
(2) Suportul tehnic prevazut la alin. (1)
consta, in principal, in urmatoarele activitati:
a) asigura primirea si inregistrarea
contestatiilor;
b) asigura secretariatul comisiei de
contestatii;
c) asigura comunicarea hotararilor comisiei
de contestatii partilor interesate si restituirea dosarelor de pensionare
caselor de pensii sectoriale.
(3) Conducerile structurilor pe langa care
functioneaza asigura specialistii si logistica necesare bunei desfasurari a
activitatii comisiilor de contestatii.
Art. 5. - (1) In
indeplinirea atributiilor lor, comisiile de contestatii colaboreaza cu alti
experti din cadrul Casei Nationale de Pensii Publice, caselor de pensii
sectoriale, precum si din alte institutii publice.
(2) Casele de pensii sectoriale au obligatia
sa puna la dispozitia comisiilor de contestatii, la cerere, toate informatiile
necesare solutionarii in termen legal a contestatiilor depuse.
Art. 6. - (1) Comisiile
de contestatii examineaza deciziile de pensie emise de casele de pensii
sectoriale in conditiile Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat,
cu modificarile si completarile ulterioare, si contestate in termen de 30 de
zile de la comunicare, potrivit legii.
(2) Deciziile de pensie emise in conditiile
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor masuri in
domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniti din sistemul de aparare,
ordine publica si siguranta nationala, aprobata prin Legea nr. 165/2011, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si cele emise in conditiile
Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile
si completarile ulterioare, se supun cailor de atac prevazute de legislatia in
baza carora au fost adoptate si se solutioneaza de comisiile prevazute la art.
1.
Art. 7. - Procedura de examinare a deciziilor
supuse contestarii reprezinta procedura administrativa prealabila, obligatorie,
fara caracter jurisdictional.
Art. 8. - (1)
Contestatia impotriva deciziei de pensie, emisa de casa de pensii sectoriala,
se depune la casa de pensii sectoriala emitenta, in termen de 30 de zile de la
data comunicarii.
(2) Casa de pensii sectoriala are obligatia
inregistrarii contestatiei.
Art. 9. - (1)
Contestatia se considera depusa in termenul prevazut la art. 8 si in situatia
in care este depusa eronat la alta casa de pensii sectoriala, constituita in
temeiul Legii nr. 223/2015, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) In situatia prevazuta la alin. (1), casa
de pensii sectoriala care a inregistrat contestatia o transmite, in cel mult 5
zile de la inregistrare, la casa de pensii sectoriala care a emis decizia de
pensie.
Art. 10. - In termen de 10 zile de la inregistrarea
contestatiei, casa de pensii sectoriala are obligatia inaintarii urmatoarelor
documente comisiei de contestatii:
a) dosarul de pensionare;
b) dovada datei comunicarii deciziei de
pensionare contestate;
c) nota de prezentare a cazului, cuprinzand
temeiurile de drept si de fapt care au condus la emiterea deciziei, precum si
concluziile reiesite in urma reverificarii dosarului.
Art. 11. - (1) Comisiile
de contestatii solutioneaza contestatiile pe baza documentelor existente in
dosarul de pensionare.
(2) La solutionarea contestatiilor, comisiile
de contestatii verifica, sub toate aspectele semnalate in contestatii,
deciziile de pensie emise de casele de pensii sectoriale, contestate de catre
titulari, si urmaresc aplicarea intocmai a dispozitiilor legale in vigoare,
precum si stabilirea corecta a drepturilor de pensie.
Art. 12. - (1) In
activitatea lor, membrii comisiilor de contestatii au obligatia de a fi
impartiali, de a asigura aplicarea unui tratament juridic nediscriminatoriu
tuturor persoanelor care contesta deciziile de pensionare si de a nu se lasa
influentati in exprimarea libera a votului in cadrul comisiilor.
(2) La solutionarea contestatiilor depuse
impotriva deciziilor de pensie, membrii comisiilor de contestatii sunt
independenti in exprimarea votului lor si nu pot fi trasi la raspundere pentru
votul exprimat in aceasta calitate.
(3) Pe perioada solutionarii contestatiilor,
membrilor comisiilor de contestatii le este interzisa orice forma de comunicare
cu contestatorii, altfel decat prin corespondenta oficiala a comisiilor de
contestatii.
Art. 13. - (1) Comisiile
de contestatii se intrunesc ori de cate ori este nevoie, la convocarea
presedintelui comisiei respective, prin secretarul de sedinta.
(2) Comisiile de contestatii isi desfasoara
activitatea in prezenta tuturor membrilor lor si adopta hotarari cu majoritatea
simpla a voturilor.
(3) Modalitatea de vot in cadrul comisiilor
este votul deschis.
(4) La sedintele comisiilor de contestatii
participa cate un secretar de sedinta, fara drept de vot, desemnat de
presedintele comisiei de contestatii din randul specialistilor prevazuti la
art. 4.
(5) Sedintele comisiilor de contestatii nu
sunt publice.
(6) La sedintele comisiilor de contestatii
pot fi invitati si alti specialisti pentru clarificarea unor aspecte de ordin
tehnic.
(7) Lucrarile sedintelor comisiilor de
contestatii sunt consemnate in procese-verbale de sedinta, redactate de
secretarul de sedinta, semnate de presedintii si de membrii comisiilor
respective si care se pastreaza la nivelul acestora.
Art. 14. - Prin hotararile pronuntate in
solutionarea contestatiilor depuse impotriva deciziilor de pensie, comisiile de
contestatii pot decide:
a) admiterea totala sau partiala a
contestatiei, avand drept consecinta obligatorie revizuirea in mod
corespunzator a deciziei de pensie de catre casa de pensii sectoriala emitenta,
potrivit legii;
b) respingerea contestatiei.
Art. 15. - (1)
Hotararile comisiilor de contestatii adoptate in solutionarea contestatiilor
cuprind in mod obligatoriu:
a) numarul si data adoptarii hotararii;
b) numele si prenumele, codul numeric
personal, precum si domiciliul contestatorului;
c) numarul si data inregistrarii
contestatiei;
d) numarul si data deciziei de pensie
contestate;
e) data comunicarii deciziei de pensie
contestate;
f) obiectul contestatiei;
g) motivarea hotararii, cu indicarea
temeiurilor de fapt si de drept care au condus la admiterea sau la respingerea
contestatiei;
h) mentiunea ca hotararea comisiei de
contestatii poate fi atacata la instanta judecatoreasca competenta si termenul
prevazut de lege;
i) semnaturile presedintelui, membrilor
comisiei si a secretarului de sedinta;
j) stampila comisiei de contestatii.
(2) Hotararile se redacteaza in 3 exemplare,
dintre care un exemplar se comunica contestatorului, unul casei de pensii
sectoriale si unul se pastreaza la nivelul comisiilor de contestatii.
Art. 16. - Termenul de solutionare a contestatiei
este de 45 de zile de la data inregistrarii acesteia.
Art. 17. - (1) In termen
de 5 zile de la data adoptarii, hotararile comisiilor de contestatii se
comunica persoanelor in cauza si caselor de pensii sectoriale interesate,
acestora din urma restituindu-li-se si dosarul de pensionare, la care se
anexeaza contestatia in original.
(2) Hotararile comisiilor de contestatii se
comunica persoanelor in cauza prin posta, la domiciliul acestora, cu scrisoare
recomandata cu confirmare de primire, data comunicarii fiind data primirii sub
semnatura a hotararii.
(3) Hotararile comisiilor de contestatii pot
fi atacate, potrivit legii, la instanta judecatoreasca in a carei raza
teritoriala isi are domiciliul sau sediul reclamantul, in termen de 30 de zile
de la data comunicarii.
(4) Hotararile comisiilor de contestatii care
nu au fost atacate in termenul prevazut la alin. (3) sunt definitive.
Art. 18. - Pe perioada solutionarii contestatiei,
casa de pensii sectoriale poate solicita restituirea cu caracter temporar a
dosarului de pensionare in vederea punerii in aplicare de catre aceasta a
prevederilor legale, a dispozitiilor instantei ori in alte asemenea situatii
care reclama masuri urgente de operare.